回去的路还算是太平，在咸阳的第一场大雪的时候，秦业回到了皇宫。

登上城墙，看着天空飘来的大雪，秦业面色复杂。

蒙毅得知皇帝回来，立马准备好了奏折上前，谁料竟然看到了皇帝在淋雪，立马拿了一件披风过来盖在皇帝的身上。

秦业问道：“朕不在的这段时日，朝堂之上可有什么事情？”

蒙毅说道：“除却天灾之时，朝堂倒也是安然无恙。”

秦业点了点头，不得不说，这个皇权集中的朝代还是很不错，像是军权什么的全部都集中在皇帝自己的手中，所以篡位并没有那么容易。

只不过在人才的选拔上，反倒是有些难度。

秦业说道：“朕知道了，这段时间辛苦你和冯去疾了。”

蒙毅受宠若惊：“这都是臣的分内之事。”

秦业道：“蒙毅，朕还想在做一件事情。”

蒙毅有些好奇，陛下要做什么事情，竟然需要和他商量？

“不知陛下想要做什么？”

秦业说道：“秦国三十六郡，每个郡安排一所书院，让农户家的孩子进去念书，不要任何费用，你觉得如何？”

蒙毅沉默了半晌，他在思索着该如何对陛下讲。

秦业顿时明白了蒙毅的意思：“陛下，臣觉得不妥。”

蒙毅这些时日看了不少奏折，偶尔也会去咸阳城的百姓那边看看，所以比之前了解了更多的事情。

“农户子弟没有银钱上学，就算是他们有读书的银钱，那定然是全家人省下来的。”

“而他们去念书了，家中便会缺少一个劳动力，等到了农忙的时节，这些孩子肯定又要去帮家里人的忙。”

“关键是这些孩子念了几年书，也不过是为了生活好一些，能去铺子里当个小二，好一些的能去铺子里当个算账的……”

总之，绝大部分的农户家庭是无法撑起一个孩子从幼时念书，到科举这段时间的。

蒙毅抬头，想起了一人，连忙给皇帝举例。

“就如同陈平一般，陈平在外游学，家中的事情都是他的兄长和嫂子所做，虽说是一家人，不患寡而患不均，难免会有人心中不平。”