叶楠枫在桌案前写写画画，最终写下好些政令和以后的发展方向。

第一，将天穹城以城主府为中心划分四个区域，分别是东南西北四区。东区为居住区，所有百姓全部居住在东区；南区为商业区；西区为政务区；北区为工业区；

第二，天穹城设立一个城主和四个副城主，建立长老会由城中德高望重之人担任长老。长老会有权弹劾城主和副城主。

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第三，建立守城军，维护城内治安和驻守城池。

第四，建立修炼学堂，城中适龄儿童可以免费到修炼学堂学习功法。

“我觉得，‘天穹城’这个名字已经不适合我们了。换个名字让大家忘了这段惨痛的经历。”李庆丰父亲李弘阳说道。

叶楠枫皱着眉头想了一会儿，觉得李弘阳说得有道理，但又觉得现在不是改名字的时候。他说：“我认为这件事可以先放一放，等到新城建设好了之后再考虑。毕竟现在最重要的任务还是要尽快恢复生产和生活秩序。”

随着时间的推移，一条条新的举措被颁布出来，这些举措旨在改善民生、促进经济发展和加强城市管理。百姓们看到这些措施后，都感到非常兴奋和激动，纷纷欢呼雀跃起来。

然而，就在这时，叶楠枫却遇到了一个难题——他的资金不足了。尽管他之前从苟霸那里搜到了一些财物，但这些财物远远不足以支持整个城市的重建工作。面对眼前的困境，叶楠枫不禁犯起了愁来。

云霄女帝注意到叶楠枫的表情变化，心中暗自好笑。她心想，自己的这个小男人可真是个笨蛋啊！苟霸身上没有储物法宝，那么他搜刮的那些民脂民膏肯定都藏在了城主府中。只要展开神识探查一下，就能找到这些钱财，问题也就迎刃而解了。

叶楠枫恍然大悟，结果还真让他找到了。有了钱，在接下来的日子里，叶楠枫全力整顿天穹城。他废除了苟霸制定的苛捐杂税，善待百姓，同时加强城防建设，训练士兵。在他的努力下，天穹城逐渐焕发生机。